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行業(yè)動(dòng)態(tài) | 互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)年初或?qū)炫疲褐荚谝龑?dǎo)行業(yè)健康發(fā)展
隨著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露,有跡象顯示,進(jìn)入2016年1月,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管動(dòng)作頻頻。
繼北、上、深等地暫停互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)注冊(cè)之后,近日又相繼曝出互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)有望成立和互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)制度確立的消息。還有消息稱,互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)也有望于年初完成掛牌。
或旨在引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展
據(jù)媒體最新報(bào)道,一直處于組建籌備狀態(tài)的中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)即將于年初完成掛牌,該協(xié)會(huì)由央行牽頭,并在掛牌后負(fù)責(zé)互金同業(yè)間的信息交流和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等事宜。其功能是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)進(jìn)行自律管理,將在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中發(fā)揮重要作用。
該報(bào)道還稱,仍處于籌備掛牌狀態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)或?qū)⒁愿叨ㄎ唬瑏韺?duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)實(shí)施自律監(jiān)管。在籌備方案中,該協(xié)會(huì)與未來或?qū)⒊闪⒌木W(wǎng)貸、眾籌等互金子行業(yè)協(xié)會(huì)不構(gòu)成沖突,而具體到子行業(yè)的監(jiān)管事宜,仍將由相對(duì)應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。
同時(shí),1月15日,央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長盛松成在答記者問中透露,人民銀行已設(shè)計(jì)了一整套互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)框架和統(tǒng)計(jì)方法,統(tǒng)計(jì)內(nèi)容廣泛涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)金融的從業(yè)機(jī)構(gòu)和參與對(duì)象。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的范圍較為廣泛,而統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)較大的網(wǎng)絡(luò)借貸。
就在2015年12月28日還出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法(征求意見稿)》。官方稱,這是為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康發(fā)展,更好滿足小微企業(yè)和個(gè)人投融資需求。
對(duì)此,受訪專家與企業(yè)均稱,上述一系列監(jiān)管動(dòng)作可能旨在引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展。因?yàn)樵谒麄兛磥恚ヂ?lián)網(wǎng)金融參與者眾多,帶有明顯的公眾性,并且很容易觸及法律和監(jiān)管的紅線,如非法吸收公眾存款、非法發(fā)行股票債券、集資詐騙等,甚至?xí)l(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),因而加強(qiáng)監(jiān)管很有必要。
“協(xié)會(huì)成立有必要,任何行業(yè)都需有行規(guī),這有利于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展,也利于該行業(yè)的健康發(fā)展。”對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融非常有研究的對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政策研究所首席研究員、財(cái)經(jīng)評(píng)論員蘇培科對(duì)《中國經(jīng)營報(bào)》記者分析稱。
蘇培科還認(rèn)為,P2P不能代表互聯(lián)網(wǎng)金融。在他看來,互聯(lián)網(wǎng)金融并沒有改變金融的實(shí)質(zhì),不管是金融,還是互聯(lián)網(wǎng)金融,它的本質(zhì)還是金融服務(wù),這是沒有辦法改變的,它僅僅是通過互聯(lián)網(wǎng)的手段、工具,或者它的平臺(tái),來撮合資金的一個(gè)方式。同時(shí),千萬不要把互聯(lián)網(wǎng)金融跟P2P畫等號(hào)。互聯(lián)網(wǎng)金融包括的范圍很廣,P2P僅僅只是它的一個(gè)資金撮合的渠道而已。
受訪企業(yè)也稱加強(qiáng)監(jiān)管有必要。風(fēng)控專家、石榴殼董事長李家安對(duì)《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示,“高規(guī)格的互金協(xié)會(huì)將對(duì)規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為發(fā)揮重要作用。”
在他看來,將互聯(lián)網(wǎng)金融納入金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)體系,將徹底改變借款人只注重銀行信用記錄,不注重民間信貸信用記錄的局面,對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè),創(chuàng)建和諧社會(huì),控制行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提升行業(yè)經(jīng)營能力和水平具有重要意義。特別是統(tǒng)計(jì)借款方的情況,與央行信貸登記系統(tǒng)具有異曲同工之妙,將對(duì)平臺(tái)經(jīng)營起到保駕護(hù)航的作用,同時(shí)對(duì)假標(biāo)、自融都有極大的震懾作用。
同理,掌眾金融聯(lián)合創(chuàng)始人、首席戰(zhàn)略官譚春接受《中國經(jīng)營報(bào)》記者采訪時(shí)也持類似看法,“上述傳出的一系列監(jiān)管動(dòng)作仍然延續(xù)了此前監(jiān)管細(xì)則透露出來的輕事前、重事中和事后監(jiān)管的監(jiān)管思路。鼓勵(lì)發(fā)展態(tài)勢(shì)好、運(yùn)營規(guī)范、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、合法合規(guī)的平臺(tái)率先進(jìn)步,引導(dǎo)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度沒有變。”
有賴于企業(yè)自律以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范引導(dǎo)
在受訪人士看來,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的健康發(fā)展有賴于企業(yè)的自律以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo)。
對(duì)此,譚春提出了“三個(gè)加強(qiáng)”。在他看來,要加強(qiáng)三大方面:第一,要加強(qiáng)平臺(tái)自身能力建設(shè)。“互聯(lián)網(wǎng)金融作為傳統(tǒng)金融機(jī)制的有益補(bǔ)充,瞄準(zhǔn)增量機(jī)會(huì),看清楚自己服務(wù)什么樣人群,抓住垂直細(xì)分領(lǐng)域用戶需求,用技術(shù)手段提高金融可獲得性,并有效控制風(fēng)險(xiǎn)的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)業(yè)平臺(tái)將優(yōu)先發(fā)展起來。”譚春對(duì)記者稱。
第二,要加強(qiáng)信息共享機(jī)制。在譚春看來,將各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)分散的數(shù)據(jù)有機(jī)整合起來,形成借款人信息共享機(jī)制、金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)制,有效避免 “一人多貸”“信息孤島”等問題的發(fā)生。通過共享系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)可以達(dá)到信息流通,整個(gè)網(wǎng)貸行業(yè)征信及平臺(tái)風(fēng)控能力得到很大提高。
第三,要加強(qiáng)投資者教育和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)蓬勃發(fā)展,與此同時(shí),借款人惡意欺詐、過度負(fù)債、受高息誘惑非理性投資等信用風(fēng)險(xiǎn)事件也頻出。
因此,在他看來,系列監(jiān)管動(dòng)作打出重磅組合拳,鼓勵(lì)平臺(tái)加入?yún)f(xié)會(huì)、接入監(jiān)管系統(tǒng)、完善信息披露制度正是適應(yīng)了智慧監(jiān)管、信息融合的大趨勢(shì)。
對(duì)于未來我國的互聯(lián)網(wǎng)金融將向何處去,銀監(jiān)會(huì)政策研究局副局長張曉樸公開撰文稱,答案全在我們自己手中。一方面,有賴于一家家企業(yè)的不懈探索和整個(gè)行業(yè)的自律;另一方面,也需要法律法規(guī)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo)。《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的發(fā)布宣告著中國互聯(lián)網(wǎng)金融野蠻生長的時(shí)代正式結(jié)束,規(guī)范發(fā)展開始成為主旋律,法治化和依法監(jiān)管成為行業(yè)常態(tài)。
上述《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確了互聯(lián)網(wǎng)金融的概念,并提出了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持互聯(lián)網(wǎng)金融穩(wěn)步發(fā)展的政策措施,明確劃分了各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融形態(tài)的監(jiān)管職能部門,同時(shí)還制定了網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等應(yīng)當(dāng)遵守的基本業(yè)務(wù)規(guī)則。
不過,有業(yè)界人士認(rèn)為,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)的成立和互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)制度的確立,網(wǎng)貸行業(yè)由中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方具體監(jiān)管規(guī)范和行業(yè)自律“三位一體”的監(jiān)管格局已經(jīng)成型,接下來網(wǎng)貸或?qū)⒂瓉砭唧w的整頓和規(guī)范。